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行業聚焦‖廢舊手機如何回收處理?

      近年來,隨著智能手機產品不斷推陳出新,手機更新換代的周期也在縮短。據業內人士估計,我國存量閑置手機至少以億計,但舊手機的回收率卻不到2%,舊手機的處置成為一大問題。
近日,某媒體關于舊手機去向的調查報道引發公眾熱議。舊手機被電子加工企業收購提煉貴金屬最引人關注。有專家表示,每1億部手機里含有1000噸銅、30噸的銀和1.5噸的黃金,而且目前回收率極低,市場誘惑力極大,如果不盡快出臺政策,小作坊式的處理模式,會對環境會造成嚴重污染。
面對如此龐大的閑置市場規模,舊手機的“歸宿”在哪兒、電子垃圾該如何處理等問題又一次成為關注焦點。

處理不當有哪些危害?
魅族手機以舊換新官方網頁顯示,每年中國有近4億臺手機被淘汰,其中,有近八成的舊手機閑置家中。僅有1% 的手機被正規渠道回收。有近9成的消費者不了解回收和二手售賣的行情——這不僅意味著資源的巨大浪費,也給不良二手回收和違規處理留下了空間。
網站用非常醒目的標識指出“手機有毒”:一旦手機進入回收報廢環節,金、水銀、鉛、鎘等重金屬的處理難以控制。往往只有高成本的正規回收機構才能合理處理。而一旦隨意處理,這些成分對環境來說將是一顆定時炸彈。
資料顯示,一顆電池所含鎘可污染6萬升水,焚燒廢舊手機會產生有毒氣體,隨意掩埋會造成土壤重金屬污染。
但當前,由于普通民眾對電子垃圾問題缺乏認知,在電子垃圾的處理中也缺乏分類意識,常常將手機、電腦、電視、冰箱等等混在一起處置。傳統家用大型電器所用材料大都相對簡單,對環境危害較小。但電腦、手機、電視機等電子產品,含鉛、鎘、水銀、聚氯乙烯塑料等大量有毒有害物質,處理不當就會對周邊環境造成嚴重破壞。
對此,清華大學循環經濟產業研究中心主任溫宗國指出,手機是一個巨大的污染源,如果送到一些沒有資質的小作坊處理,則會對拆解者身體和環境帶來巨大傷害。

回收市場如何規范?
據了解,當前舊手機除正規回收渠道之外,灰色交易行為大量存在。北京中關村、廣州天河電腦城、深圳華強北等地,有不少宣稱可高價回收手機的店鋪和個人。通常,非正規渠道回收的舊手機,或以舊充新牟取暴利,或拆解零配件轉賣其它廠商。但由于達到環保標準的拆解成本很高,不少小作坊是非法從事拆解,對環境和個人信息安全帶來極大隱患。
在發達國家,手機誰生產、誰回收、誰處理是慣例。手機通過運營商等途徑銷售占了較大比例,消費者在購買到新機的時候,舊手機同時被回收。在我國,這樣的回收機制還未完全建立。
在業內人士看來,廢舊手機回收處理仍存在不少難點。一方面,需要營造良好市場秩序,讓可以二次利用的手機得到再次利用;另一方面,對不能回收利用的,應加大對正規拆解企業的扶持力度,壓縮非法拆解產業空間。這是個涉及政府、行業協會及社會組織、企業、消費者等多方面的問題,需要共同努力才能改善。
目前,我國還缺少針對廢舊手機回收處理的配套法律法規。2016年新版的《廢棄電器電子產品處理目錄》將手機納入其中,這意味著手機回收將被納入國家政策和基金扶持的管理范圍,但具體細則卻遲遲未出臺。據估計,國內目前有109家有資質的回收企業,其中大部分還沒有對收到的手機進行系統拆解,只是囤積著,多數在等待電子產品目錄的執行細則,包括相應的補貼政策出臺。
溫宗國指出,相關管理部門應盡快落實實施細則,研究手機回收處理成本,為企業提供合理的補貼;研究激勵機制,將生產企業納入廢手機回收處理體系。同時加強對下游處理企業的監管,制定再利用規范和要求。最終要讓正規企業實現盈利,驅動“良幣”來主導市場。 
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